海南封关：新时代的开放传奇（2/2）

京润珍珠集团，这家主营珍珠珠宝首饰、珍珠美妆及大健康產品的海南本土企业，也对封关后的自贸港充满信心。该公司董事总经理周朔向第一財经记者表示：“由於公司需大量进口中高档珍珠原材料，且美妆、大健康板块对生產设备和进口原料等也有大量需求，相关政策支持下，生產设备等可零关税进口。针对中高档海水珍珠原材料，公司能享受加工增值 30%內销免关税政策；美妆进口原料也有不同程度的税费减免。这对我们公司来说，是实实在在的利好。在合规情况下，进口原材料成本更具竞爭力，產品售价有望降低，让消费者以更低价格享受更好產品，公司对后续提升市场占有率充满期待。我们將充分利用政策优惠，深入研究並积极落地，为海南自贸港的建设贡献自己的力量。”

然而，企业在享受政策红利的同时，也面临著一些挑战。有企业受访者此前向第一財经记者表示，海南自贸港封关后的第一年，相关政策如何落地执行，对企业信心非常关键。政策的落地需要一系列配套措施的支持，包括监管机制、服务保障等方面。只有政策能够真正落地生根，企业才能放心大胆地投入生產和发展。

截至 12月 10日，海南全省有 7080家主体预申报“零关税”进口货物享惠主体资格，通过审核 5011家；全省加工增值免关税政策试点企业 136家，已实际开展业务的企业 54家。而截至今年 9月，海南自贸港“零关税”三张清单进口货值达 270.6亿元，减免税款 50.9亿元；加工增值政策累计內销 110.8亿元，免徵关税 8.6亿元。这些数据，如同一个个坚实的脚印，见证了海南自贸港建设的初步成果。

在所得税优惠方面，海南对鼓励类產业企业及符合条件的个人实行 15%的所得税等。其中，目前海南鼓励类產业条目已扩至 1100多个，涵盖生物医药、海上风电等领域。这为海南的產业发展提供了广阔的空间和强大的动力，吸引了越来越多的企业和人才匯聚海南。

12月 10日至 11日召开的中央经济工作会议提出，“稳步推进位度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设”。这一决策，为海南自贸港的建设指明了方向，注入了强大的信心。

封关后，王毅武认为海南未来需著重做好以下几件事。其一，在过往发展成果的基础上，一步一个脚印，稳扎稳打、稳步前行。海南自贸港建设是一项长期而艰巨的任务，不能急於求成，要注重积累经验，逐步完善各项政策和制度。其二，海南自贸港作为全国首创之举，大胆踏出了改革开放创新的关键一步，诸多事务既无经验可借鑑，也无现成道路可遵循，但只要走好这第一步，脚下的路便会逐渐明晰。在探索的过程中，要勇於尝试，敢於创新，不断总结经验教训，为后续的发展奠定坚实的基础。其三，精准確定走好第一步的突破口。要结合海南的实际情况和优势產业，找准切入点，集中力量攻克关键难题，实现重点突破，带动全局发展。

王毅武还告诉记者，同时还要做好自贸港和粤港澳大湾区的对接工作。“海南自贸港与粤港澳大湾区对接的关键在於跨海工程，即广东湛江海安港和海口对接的突破口，我称之为『两海工程』，这有助於实现《总体方案》赋予的政策。通过加强与粤港澳大湾区的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同打造具有国际竞爭力的经济区域。”

此外，王毅武认为，海南需要抓好“六所一中心”建设。“六所”是中央赋予海南优惠政策中提到的国际能源、国际航运、碳排放、產权、股权、大宗商品等六个交易场所；“一中心”是国际旅游消费中心。“这是海南自贸港的实质內容，意义重大。通过建设这些交易场所和消费中心，能够吸引全球的资源和企业匯聚海南，提升海南在国际经济舞台上的地位和影响力。”

第一財经记者此前在海南採访时，经常听到本地居民这样问：封关后，我们的生活將发生怎样的变化？这是一个朴实而又关切的问题，它反映了海南居民对美好生活的嚮往和期待。

王毅武表示，海南自贸港建设最终要打造成为“老百姓的幸福家园”，让海南成为幸福、美丽、生態、富饶的南海明珠。“海南居民对海南自贸港有著更高的期待。”他说，“作为海南的居民，我希望改革开放持续推进，让居民有更多获得感、幸福感、安全感和公平感，也希望海南能在经济特区和国际旅游岛的基础上继续开拓进取。”

在海南的大街小巷，人们谈论著封关带来的变化。一位退休老人感慨地说：“以前，我们只能在海南本地看看风景，现在封关了，可能会有更多的游客和商机，我们的生活也会更加丰富多彩。”一位年轻的创业者充满激情地说：“封关为我们提供了更广阔的发展空间，我相信在政策的支持下，我们能够实现自己的梦想，为海南的发展贡献自己的力量。”

根据《总体方案》確定的“三步走”安排，到 2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，並適时启动全岛封关运作；到 2035年，自由贸易港製度体系和运作模式更加成熟，成为中国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。这一宏伟目標，如同明亮的灯塔，照亮了海南前行的道路，激励著每一个海南人为之努力奋斗。

姚大飞坚信，隨著封关政策的逐步实施，海南的產业配套设施和金融基础设施也必將进一步完善，让企业更无后顾之忧，从而吸引更多的企业和人才来海南创业、兴业。“海南的未来充满了无限可能，我们將抓住这个歷史机遇，与海南共同成长，创造更加辉煌的明天。”

“推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程，需要咬定青山不放鬆，坚定有序向前进。”12月 17日，han省官员冯飞撰文指出，海南將“继续解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”。