第1103章 政绩標准：工商业增速（1/2）

看著朝堂上心旌摇曳的群臣，朱由检道：

“朕一力推行任期制，三年一次换届。”

“眾卿可知道其中原因？”

群臣心中思忖。

有的认为是皇帝亲自主持廷推后嫌麻烦，所以改为三年一次。

有的则觉得皇帝是为了朝堂稳定考虑，不再像天启年间频繁掉换官员。

首辅韩爌说道：

“万历末年，神宗皇帝怠政，不但任用独相，而且缺官不补。”

“甚至有朝堂七卿，都是署理职务的情况出现。”

（明史七卿年表，万历四十二年七卿都是署理）

“天启年间，则是矫枉过甚，朝堂大臣任职通常不会超过一年，便会更换职位。”

“如此官员调换过快，很多人不安其位。”

“陛下定任期制，每三年举行换届。”

“此为稳定朝局之法，纠正天启年间的失误，又不至於像万历年间，朝廷缺官不补，只能让他人署理。”

这个说法，得到眾多官员的认同。

他们不希望像万历年间那样，官位几十年不变。

但是像天启年间那样几个月官职就变了，同样也不够好，根本就没有发挥能力的时间。

所以三年一换，得到最多人的认同。既有发挥能力的时间，也不至於难以升迁。

朱由检頷首认可道：

“首辅说得不错！”

“朕之所以这样，就是为朝堂稳定考虑。”

“只有朝廷稳定下来了，官吏的心思才会放在正事上。”

“而不是刚刚坐稳，就思考自己下一个官职是什么。整天就想这些，根本不能把精力放在本职上。”

“那样的官员，朕是一个都不想要的。”

“今后官吏任职要稳定，给他们做事的时间。”

“官员升迁也必须有政绩標准，达到標准才是优秀官员。”

说著，朱由检神色冷肃，向群臣道：

“京察的標准是什么呢？”

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“老疾贪酷要罢免，这个標准很明確。”

“但是罢软无为、素行不谨、浮躁浅露、才力不及四项標准，则是难以界限。”

“什么样的官员做得好，什么样的官员做得差，標准不够明晰。”

“朕在此就提一个標准，凡是达到这一条的，才能称之为优秀官员，以后优先升迁。”

这段话语，让群臣听著心里都重视起来。

知道皇帝既然这样说，以后官员提拔，就必须符合这个標准。

吏部负责官吏选拔，尚书郭允厚作为朱由检提拔的官员，当即就支持道：

“臣请陛下细说，吏部奉旨照办。”

旗帜鲜明地支持皇帝，按皇帝指示提拔官员。

朱由检满意地向他点了点头，却没有自己细说，而是先问徐光启道：

“徐卿曾说：生人之率，大抵三十年而加一倍，自非有大兵革，则不得减。”

“朝廷因此制定移民之法，规定没有足够田地的余丁，必须去城市从事工商业，或者移民去海外。”

“之后，农业人口会固定为不超过两亿人，城市工商业人口则会迅猛增长。”

“徐卿能否估算，未来会增加多少人从事工商业？”

徐光启听得挠头，因为他根本估算不出来。

只能顺著皇帝的话说道：

“如今大明人口约莫不到两亿，离农业人口上限还远。”

“再加上各藩吸引移民，臣估计工商业人口会有增长，但是具体数字难以估算。”

朱由检对此也不失望，因为他知道现在强求確切数字根本不可能。他只是借题发挥道：

“那就暂不考虑余丁入城影响，只说城市工商业人口。他们今后难以去乡下购买土地，人口自然增长的话，也是三十年增加一倍。”

“想要维持这些人的生活水平，工商业產值每年需要增长多少，才能让他们的人均收入不会降低？”

这就比之前好算了，徐光启很快得出结论道：

“人均收入不降低，需要工商业產值跟得上人口增长。”

“以人口三十年增加一倍计算，工商业產值同样要增加一倍。”

“平摊到每年，就是每年增长百分之二点三三。”

“考虑到余丁入城等因素，还需要增长更快。”

这个数字得出，群臣算是明白了皇帝的目的了。

想来皇帝提出的政绩標准，就是工商业每年至少增长百分之二点三三。

果然，朱由检道：

“民眾有追求美好生活的需求，大明想要建成小康之世，必须要让每个人安居乐业。”

“每年增长百分之二点三三，可以让工商业人均收入不降低，这就是政绩方面的最低標准。”

“当然，考虑到年產值会有波动。朕的要求是三年任满考评时，年平均增速超过百分之二点三三。”

“和三年前相比，產值增长是多少？”

有些官员不通数算，之前就没想明白为何三十年增长一倍、一年需要增长百分之二点三三。

如今皇帝又问年增长百分之二点三三时，三年增长多少，他们本能地就想说百分之六点九九。

不过徐光启的答案，让他们知道这样算是错的。只听他道：

“三年增长，大约是百分之七点一五。”

“只有达到这个数字，才能在三十年增加一倍。”

朱由检点头讚扬道：

“这就是科学的作用，用精確的数算，明確政绩標准。”

“今后就按这个標准定，三年增长超过百分之七的，才能列入优秀官员候选。”

“增长特別高的，定为卓异官员。”

徐光启听得很高兴，因为这是皇帝对他学问的认可。

其他官员就不是那么高兴了，他们对產值什么的非常茫然。

也就户工二部官员比较高兴，这个政绩標准很利於他们这些擅长经济和工商业的官员。

户部尚书毕自严道：