第1113章 税警总队的应对（1/2）

对於税务外包，朱由检是很谨慎的。

因为一不小心，这就会变成包税制。

所以他让刘理顺试验时，限定在清理积欠上和清查偷税漏税上。並且给税务机构设置政绩標准，和债务公司形成竞爭关係——

如果积欠太多、偷税漏税太多，无疑是表明当地税务机构不合格，没有足够的能力。

甚至连主官都会遭到责问，被认为不会治理。

那对官吏来说，无疑是灭顶之灾，会丧失升迁的机会。

相信大部分官吏只要不是升迁无望，就不会把税务全部外包出去。

琢磨著这个问题，朱由检又上保险道：

“税务上有问题的公司和个人，要有一定的比例强制移民，减少当地纳税人。”

“一定要让地方官员明白，不到万不得已，不能让债务公司插手。”

“一旦他们插手，那就是竭泽而渔，缩减当地税基。”

这个规定，无疑会让债务公司的手段更残酷。他们可以毫无顾忌地把欠税漏税的人整破產，把他们迁移出去。

地方官员如果放任，纳税人就会大量流失，影响到他们的政绩。

刘理顺最初不明白皇帝为何这样规定，在皇帝提到前元的包税制后，才有些明白过来——

本书首发 追书神器 101 看书网，101??????.??????隨时读 ,提供给你无错章节，无乱序章节的阅读体验

原来自己提议的税务外包，很容易变成包税制。

想到前元实行包税制后地方的混乱，刘理顺险些惊出一身冷汗，认识到自己这个建议潜藏的大问题。

他当即向皇帝道：

“陛下所虑甚是，確实要防止变成包税制。”

“税务外包要谨慎，或可……”

“或可不必推行！”

把自己刚刚的建议，又收了回去。

不过朱由检却不允许，因为大明的赋税徵收，一直存在大问题。

即使他这些年不断整顿，也没有得到多大改善。

应该徵收的赋税，並没有完全征上来。

包税制虽然落后，但它在一些方面確实有优点。

对於急需改善財政的朱由检来说，可以採用一些。

他向刘理顺道：

“税务外包缺点很多，但是在一些方面，確实有其必要。”

“对於那些经常拖欠赋税的、偷税漏税的……朝廷整治不了，就得让民间公司上去。”

“就算是竭泽而渔，也好过放任他们。”

“这不仅是增加赋税需要，也是为了维护秩序。”

“否则不交税的比交税的挣得多，还有谁会好好交税？”

“让债务公司清理积欠、清查偷税漏税，就是为了威慑这些人。”

“朝廷寧愿减少纳税人，都不能放任这种行为。”

刘理顺这下默然了，他在涿鹿区、苏松新区任官时以投资发展產业为主，按照朝廷的政策是五年免税。

所以对赋税方面不免认识不足，如今才认识到这件事的麻烦。

眼看皇帝在听到税务外包的提议后就不再放弃，他只能爭取道：

“清理积欠、清查税务固然是必须，但是小民生计艰难，请陛下下旨，不许他们扰民。”

朱由检点了点头，向他道：

“小民確实需要维护，不能让债务公司打扰他们。”

“但是下旨就不必了，你可以在试行时，自己制定规矩。”

“例如对贫困户减免赋税，不用继续清查。”

“个体户也是同样，可以对本小利微的经营者减免赋税。”

“还可以限定平民还债的时间，对超过二十年或三十年的债务，官府必须介入，要求债务公司清帐免债。”

“这些具体政策，不能都让朕下旨意。”

“你在顺天府试点，完全可以制定法案呈给国会。”

一连多个建议，都能减少债务公司扰民。

而他可以制定很多这样的政策，维护小民权益。

这让刘理顺更加明白了，自己这个试点，到底是多大的权力。

如果他在顺天府试行效果好，他的政策就会变成法案，在整个大明推广。

所以他下决心一定要好好限制债务公司，不许他们胡作非为。

一定要让债务公司变成官府的助力，而非挟持官府的势力。

——

不提刘理顺的想法，在债务公司设立的消息传出后，官员们大多是弹冠相庆，对此非常欣喜。

皇帝让他们按照品级入股，分明是让他们光明正大地从中分享收益。

朝廷官员无比支持这个政策，打算从债务公司赚取外快。

尤其是刘理顺的税务外包提议传出后，官员们就更兴奋了。

因为这是什么，分明就是包税。

前元的时候，地方大户就是靠此获得无数收益，现在还被人怀念。

现在皇帝把徵税权力放给债务公司，无疑让官员们更兴奋：

“这可是徵税啊！”

“还有什么比这更赚钱？”

很快，大臣们就开始相互串连，组建债务公司。

他们以同乡、同社为纽带，合伙掌控一地。

还有些大臣实力不足，打算把自己的人派去地方，或者把地方官员调上来。

正在进行的换届也受到影响，朝廷和地方官员交流的比例，因此得到上涨。

这让朱由检很是欣慰，因为朝廷官员下地方，无疑会加强朝廷对地方的掌控。

地方官员进京，也会让他们更归心。

这是他推动官员交流的原因，没想到因为债务公司设置，又加强了这一点。

这可以说是意外之喜，让朝廷和地方的联繫变得更紧密。

不过，其中存在的官员藉助债务公司结党、组成利益集团的危险，朱由检也起了警惕。

为了更方便地了解官员之间的关係，朱由检让刘理顺制定的债务公司章程中，规定所有债务公司必须上市，而且股份公开。