第66章 拆除比整改的成本高（1/2）

第二天高育良再一次来到吕州，因为上次让核算方案已经做好了，今天高育良是去听匯报去的。

吕州市委会议室內，高育良坐在主位，面色沉静地翻阅著面前厚厚的一摞文件。他的左右两边分別是副省长祁同伟和省环保厅厅长王浩。

对面则是以吕州市委书记张伟、市长李明为首的吕州市委市政府班子成员，以及市发改委、財政局、环保局、住建局等相关部门负责人。

墙上投影幕布上，正显示著两份並排的彩色柱状图和资金流向示意图。

吕州市发改委主任正在做最后的匯报，“……综上所述，经过联合工作组的详细测算和评估，关於月牙湖美食城治理，目前形成了两套可行性方案。”

他指向左侧的图表，“方案一，彻底拆除美食城建筑群。优点是从根本上永久性消除污染源，为月牙湖生態修復腾出最大空间，社会观感好。”

“但缺点也非常突出：第一，直接经济损失巨大。需对美食城產权方惠龙集团进行商业补偿，初步测算约需8.5亿元。第二，社会影响复杂。美食城涉及商户总计487家，直接从业人员超过2000人，间接带动就业逾5000人。拆除需对这些商户进行搬迁补偿、歇业损失补偿以及再就业帮扶，初步估算需资金约3.2亿元，且安置过程可能存在不稳定因素。第三，建筑垃圾处理和环境二次影响，需额外投入约5000万元。总计资金需求高达12.2亿元，且后续生態修復工程仍需单独预算，周期漫长。”

发改委主任切换画面，指向右侧图表，“方案二，原地高標准整改。核心是强制美食城停业，进行彻底的环保改造。要求其自建或联建一座日处理能力足够的现代化污水处理站，所有污水必须经处理达到最严標准后方可排入城市管网或指定水体；全面升级油烟净化系统；规范垃圾收集处理；同时，对美食城建筑布局进行必要调整，增设环保隔离带和生態缓衝区。”

他顿了顿，“此方案的优点在於：第一，保留了现有商业业態和就业岗位，社会稳定压力小。第二，总体资金需求相对较低。经测算，环保设施建设、管网改造、商户临时安置及补贴等，总计约需6.8亿元。其中，按照『谁污染谁治理』原则，產权方惠龙集团应承担主体责任，预计需出资5亿元以上；政府主要提供政策引导、部分管网配套资金和临时安置补贴，约需1.8亿元。第三，实施周期相对较短，若能强力推动，有望在一年內完成主体改造。”

匯报完毕，会议室陷入短暂的沉默。数字对比鲜明，利弊一目了然。

高育良合上手中的文件，抬起头，目光扫过眾人，“都听清楚了？数据很直观。”他的声音平稳，听不出倾向。

吕州市委书记张伟小心翼翼地开口，“高书记，从数据上看，方案二確实更符合实际，资金压力小，社会震盪也轻。如果能確保惠龙集团拿出真金白银来整改……”

“不是如果，”高育良打断他，语气不容置疑，“是必须。谁污染谁治理，这是原则，也是底线。如果他们连治理自己造成的污染都不愿意承担责任，那我们凭什么相信他们以后会守法经营？又凭什么用政府的钱、用老百姓的钱，去给一个违法企业擦屁股？”