第七章 棘手问题（2/2）

对于考察干部，卫炳乾是西臾市委组织部最称职的工作人员，前任王科长曾经在大会上这样表扬过他。可是后来庄科长对他的干部考察工作越来越不满意，甚至叫他不一定按照群众反映的情况写，那是他第一次对组织部的考察干部工作产生怀疑，特别是后来对下臾县那批干部的考察，让他对市委组织部有很失望。他不知道多少次暗暗地问自己，难道组织部对干部的考察都是这样的吗？这样写出来的考察材料还有什么参考价值呢？思想上的疙瘩，始终找不到确切的答案，以至他的心情越来越沉重，写的考察材料自然也不能让领导满意。渐渐地，卫炳乾感到自己如同是茫茫大海当中的一叶孤舟，失去了航向。尽管如此，他依然对组织部十分的信赖。他开始怀疑自己是不是哪根神经出了问题，怀疑自己的智商和能力出了问题。突然有一天，高副部长找他谈话，要把他调出市委组织部，而且是调到下臾的一个乡里担任副乡长。当时他几乎不相信是真的，但那一刻，他反而异常冷静，只是他始终想不明白，他到底做错了什么。他自己不清楚，也没有人给他一个确切的答案。直到不久前，听说市委组织部调来了一个新部长，尤其让他震撼的是对贾部长的种种传说竟达到神化般的描绘。比如说，贾部长微服私访时被侯永文铐上手铐，关在一间房子里，可是第二天窗子好好的，门也锁得紧紧的，贾部长却不翼而飞了。在那灾难深重的日子里，卫炳乾又不得不对组织部门画上一个大大的问号。

重新回到市委组织部，确实是卫炳乾意料之外的事，但是他觉得身上的压力反而比过去大得多了，高副部长对他已经不仅仅是工作上的不满意，而且是存在着个人之间的陈见与看法，何况高副部长还是领导啊！

二十四

市委组织部公选科长的工作在全市城乡成了议论的热门话题。文化考试成绩公布后，按照一比三的比例，共有二十四人入围，自此之后每天都收到大量的人民来信。现在贾士贞把他设在邮局的信箱钥匙交给卫炳乾，人民来信也由卫炳乾先看过后再交给他。

根据工作需要，公选办组成三个小组，分别对二十四名入围人员进行全面考察。考察组改变以往组织部门考察干部只找一定级别的领导谈话，忽视基层群众的程序和办法，并且对群众测评的办法也做了改革，由考察人员当场统计，即时向群众公布测评结果，不搞暗箱操作。凡是有群众提出的原则问题，必须有结果，有结论。同时，参加考察人员实行责任制，发现帮助被考察对象隐瞒、篡改基本情况、成绩、缺点错误的，从严从重处理。考察材料除被考察人的基本情况外，成绩和缺点不得描写、夸张，必须分条实事求是用事例写出来，不强行要求达到一定字数。

除此之外，贾士贞还公布了他办公室的电话和手机号码，群众可以随时打电话向他直接举报和反映情况，甚至揭发考察人员的行为和行动。

早上一到办公室，市委秘书长夏季打来电话，说省教育厅调查吴怡宣作弊案的三人调查组来到西臾，征求贾士贞的意见，是不是主动见一下调查组。贾士贞一听，心里就不高兴了，他说：“谁要调查，就让他调查，白的就是白的，谁也不可能把它说成黑的，让他们调查组自己去看录像和那张字条吧！”

挂了电话，贾士贞让卫炳乾通知几位副部长到他办公室研究工作，他决定把市委组织部原来几位老科长逐步调出市委组织部。前段时间他之所以无法考虑对他们工作安排的问题，那是因为有几名同志参加笔试。现在分数公布了，只有一名同志成绩名列第三名，新的科长们即将上任，原来其他的科长就应该调出组织部。

现在首先要安排的是两个干部科长，而且对于张敬原和庄同高安排的问题，不仅影响到组织部内部，甚至会在全市市县区干部队伍中引起很大的反响，同时也将影响到下一步整个干部人事制度改革的工作。在三位副部长到来之前，贾士贞的头脑快速地转动起来，机关干部科长张敬原四十五岁，大专文化，担任组织部副科长三年，科长四年，而担任副科长之前的简历却很含糊，那是过去的事了，贾士贞也不想过于多问。按照以往的惯例，这样的同志，可以调到县里去任县委常委、组织部长，也可以在市级机关一般单位任副局长。可是就贾士贞掌握的情况看，市直机关像张敬原这样的人太多了，有许多同志都是名牌大学的本科生，人们虽然嘴上不说，心里也在暗暗不服气：一个同志到组织部过渡几年，就浑身是本领了！就高人一等了！贾士贞反复考虑后，认为把张敬原调去市师范学院去任办公室副主任，这个职务算是事业单位副处级领导职务，因为师范学院级别为正厅级；他又想到臾山林园管理处，这个单位是正处级的事业单位，目前缺一个副主任。他想让张敬原任选一个岗位，也为了让市委组织部的科长们有一个适应过程，万事开头难哪！

贾士贞翻了翻庄同高的简历，倒让他为难起来了，庄同高已经四十七岁，虽然他自己填的是省委党校本科毕业，可实际上只有初中文化，在部队当了十多年兵，正连职转业，当时转业在市机械厂当保卫干事，十年前调市委组织部。贾士贞先是想到把他安排到市政府办公室房产科当科长，虽然职务没有提升，但是房产科多少有些实惠，但他很快就否定了自己的想法；又想到让他到政协去当行政科长，仍然让他和高兴明成为上下级关系。正当他犹豫不决时，三位副部长几乎同时走进他的办公室。

贾士贞把当前组织部几项工作大体说了一下，然后把逐步调整几个科长的意见讲了讲，随后说：“目前首先要调整的是两个干部科长，尤其是庄同高同志，年纪偏大，文化也不高，早点调出去不仅有利于组织部的工作，也有利于他个人的发展。”

贾士贞故意停下来，目光在三位副部长身上看了看。他发现高兴明的眼珠子在眼眶子里四处逃窜，有点像受了惊吓的鱼，脸色变得蜡一样的黄。贾士贞知道，现在他正在为自己工作的安排而心事重重，提到张敬原、庄同高工作安排的问题，他有些同病相怜的感觉，心情有点像水底下的竹篮子，一旦提出水面都是洞洞眼眼的了。过了一会儿，高兴明黑着脸说：“既然所有的科长都公选了，还不如一起把他们的出路都研究了，按照以往的惯例，年龄大一些的在部委办局安排副职，年轻一点的到县区委任组织部长。”

贾士贞把目光移到另两位副部长身上，说：“你们二位的意见呢？”

两位副部长相互看了看，没有说话，贾士贞说：“高副部长的意见我不是没有考虑过。不过，目前我们市正在酝酿干部人事制度改革，市委组织部把八名科长全部拿出来公选，这就是第一步，下一步将对部分县处级和机关局级领导进行公选试点。因此在这样的关键时刻，市委组织部必须带头维护干部人事制度的改革。而且从我到这之后的观察，这两位科长也不宜提拔到副县处级的位置上。比如庄同高同志，文化程度低，工作态度也存在问题。我曾经让他把那批考察材料签上考察人的姓名，可是有几份材料他拒绝在上面签名，对干部人事制度改革不是不积极问题，而是有抵触情绪。分配他写干部人事制度改革意见，始终没完成。如果这样的干部提拔了，就说明我们组织部没有原则；如果这样的干部都可以提拔到副县处级领导岗位上去，这对市级机关和本市那么多乡镇党委书记都是不公平的，也是说不过去的。”

高兴明说：“市委组织部的科长提拔为副县处级这是历来的惯例，他们和机关的那些科长，乡镇党委书记不能比。至于最近工作的问题，这也不能全怪他，那是客观形势造成的！”

“高副部长，在这个问题上我和你有不同的看法，组织部到底什么地方比其他同志特殊？我们今天已经是二十一世纪，社会在不断进步，干部制度要改革，旧的习惯必须打破。还有那些乡镇党委书记，他们具有独揽全局、决策领导的能力，怎么就不能和市委组织部的科长们比呢？”贾士贞反驳道。

高兴明说：“贾部长，人家在组织部干了那么多年，没功劳也有苦劳吧！总不能把人家一脚踢出去不管哪！”

贾士贞说：“哪一个同志在一个部门不是没有功劳也有苦劳呀！那其他部门的科长提拔几个？不说别的，就说人事局吧！人事局那么多科长，都提拔为副县处级了吗？高副部长说把人家一脚踢开不管了，这又从何说起呢？我们不是正在这里慎重研究他们工作的问题吗？”

高兴明终于低下头，心里一阵慌乱，头顶不停地冒着火，过了一会儿，低声说：“组织部的干部科长调出去不安排副县处级，没有先例，我们不能破这个规矩。”

“什么规矩？谁定的规矩？”贾士贞说，“规矩？农村几十年的集体所有制，到十一届三中全会时全部实行土地联产承包责任制，有没有规矩？解放以来几十年的计划经济打破了，变成市场经济是什么规矩？中国共产党自己树起的总路线、大跃进、人民公社三面红旗也相继取消了，什么规矩？正是因为我们组织部门的干部管理工作存在着种种弊端，才要适应形势的发展，才要改革。以后的干部选拔绝不可能凭少数人的权力，而是要实行公开、公平、公正的原则。要通过公开报名，统一文化考试，公开答辩，向社会公开，全体委员无记名投票产生。另外，有些干部的选举方法也要改革，能直接选举的，要让群众直接选举。”

高兴明一时无语，低着头，过了一会儿又说：“任何事情都有一个过程，一个过渡阶段。难道说以后市委常委、组织部就不再讨论干部的任免问题了？”

“当然不可能所有的干部都公开选拔，比如有些非领导职务，一些岗位不便于公选的。”贾士贞说，“但是对于这样的干部产生方法也要改革。比如首先要在一定范围内进行民主推荐，群众有意见的人就不应该考虑。选拔领导干部只有在大部分群众认可的情况下，才能考虑。考察办法也得改革，不能像以往那样，考察干部只是走走形式，只找少数领导谈谈话，忽视了大多数群众意见。其次是任前公示办法，对于拟任对象要通过报纸、电视向广大群众公示，充分听取群众意见，这绝不是走形式，群众有疑问的要坚决查清真相，向群众做出解释；群众意见大的人，要认真分析原因，并不予任用。这个具体工作，必须向部务会汇报，任何人不得个人说了算，包托我在内，以后市委常委讨论干部要变为全体党委委员无记名投票方式，得票不超过全体委员半数的人，不得任用。”贾士贞看看高兴明，接着说，“这些同志调出组织部，在以后的县处级干部的公选中还可以参加公开竞选，并且适当放宽条件，但是这种放宽的条件是有限制的，必须和所有科级干部站在同一个起跑线上，公平竞争。”

高兴明抬起头来，像是要说什么，又犹豫起来，最后又低下头。贾士贞目不转睛地盯着他，可他一直低着头。他在想，你贾某人今天有了大权，唱高调了，你在省委组织部时不过是一个处长，怎么就成了市委常委、组织部长了，怎么不参加公选！贾士贞似乎看透了他的心思，淡淡一笑，说：“高副部长，我知道你心里在想什么，你肯定在想，你贾某不是从省委组织部的处长调下来做市委常委、组织部长的吗？你怎么没参加公选呢？”贾士贞一下子把高兴明的心思看透了，这让他的心里一阵慌乱和不安。

室内短时间的寂静，让人感到几分窒息，贾士贞突然笑着说：“你这样想完全正确，但是我可以这样说，正因为这些，党中央、中组部、省委组织部，以至我们西臾市委组织部才要改革干部人事制度。可以说当时省委组织部还没有开始干部人事制度改革，如果说如此追究下去的话，那么我们什么也不能做了，不要做了？有一点你是看到的，在我调出省委组织部之前，全省轮岗了100万县处级领导干部，这说明省委和省委组织部对全县所有的县处级干部是同等看待的，没有单位的高低贵贱之分。西臾不是有两名县长和一名局长参加轮岗了吗？”

老实说，作为市委组织部的几个领导，在如此场合下开这样的会，人人心里都不舒服，虽然各自心平气和地发表个人意见，但是他们心里都清楚，各自内心都隐藏着无法估量的情绪和矛盾。尤其是高兴明，这么多年来，他在仕途上一帆风顺，在西臾市委组织部是一个举足轻重的人物，在工作上还从没有如此难堪过，他也从没有如此大胆地顶撞过市委组织部长。

这时贾士贞站起来说：“我们休息十分钟，十分钟后接着研究两个干部科长的工作安排问题。”

二十五

高兴明第一个大步迈出贾士贞的办公室，另外两位副部长立即换了一副面孔，好像刚才什么事情也没发生过。贾士贞从抽屉里取香烟，说：“来，抽支烟，我虽然不抽烟，也来陪陪二位。”于是带头点着香烟，三个人侃着不着边际的话题，朝厕所走去。

会议又开始了。贾士贞说：“我很能理解高副部长的心情，就我个人而言，我何尝不希望把同志们安排得好一些，市级机关和县区那么多位置，又不是留给我贾士贞一个人的，但是，我们要对人民负责，对党的事业负责，把那些相对来说德才兼备的同志负责。官这个东西，多大才是尽头？又有谁认为自己已经满足了，再也不想进步，再也不想提拔了，这恐怕不现实。就像我们在座的各位，当然其中也包括我，下一步怎么办，这就是一个现实问题，但是人人都能达到心想事成吗？‘心想事成’那只是一种美好的愿望，如果人人都能达到‘心想事成’了，也就不需要祝愿了。”

高兴明这些理论讲不出来，或者说他心里从没有这样想过，他一时觉得自己有些理屈词穷了，感到一阵慌乱。就在刚才休息时，他第一个出了贾部长办公室，回到自己的办公室，大口喝了几口水，好像有点缺氧的感觉。他坐在椅子上平静了一会，还吃了两片谷维素和一片安定，来调节一下自己的植物神经，稳定一下自己的情绪。他突然间有些后悔刚才不该和贾部长发生那样的争论，他这个市委组织部的常务副部长虽然是一个举足轻重的正处级干部，或许常书记和副书记朱化民会为他讲话，但是贾士贞要真的固执起来，谁也帮不了他的忙。他越想心里越害怕，真的是那样，他的前途就难以预料了。不要说副市长了，说不定就让他去政协当个副主席。这样一阵思绪过后，他立即对自己做出决定，干脆到县里去干一届县委书记，到那时，虽然已经过了五十五岁，但是要求回到市里当个人大副主任还是顺理成章的。这样一想，他的心情似乎平静了些。

贾士贞说：“怎么样，三位都是他们的老领导了，看看怎么安排比较好。”

高兴明笑了笑，说：“贾部长就先说说您的想法吧！我们还是头一次经历这样的事。”他好像表现出平静一些的样子，可是话中多少还带着讽刺。

贾士贞并没有理会高兴明，他能够理解高兴明此刻的心境，一个在仕途上蒸蒸日上的人一旦受到挫败就会变得特别偏执。虽然贾士贞上任时间不长，但他几乎把高兴明看透了，他觉得这样的人已经不能再在市委组织部副部长的位置上干下去了，包括张敬原、庄同高这样的科长。他想了想说：“张敬原同志年纪轻一些，四十五岁，在市委组织部正科长位置上干了七年，我考虑了两个副处级位置，一个是师范学院办公室副主任，师范学院是正厅级单位，办公室副主任应该是名副其实的副处级；第二个是臾山园林管理处，那里可以配一个副主任，也是副处级。至于庄同高同志……”贾士贞停了一会，看看三位副部长，接着说，“庄同高的基本情况我就不说了，大家都比较了解，我也考虑了两个职位。一个是市政府办公室房产科科长，另外一个是市政协秘书处行政科长。”贾士贞的话说完后，室内一下子静了下来，谁也没有发出半点声音。过了一会儿贾士贞清了一下喉咙，又说：“中国人的思维方式总是受到传统的习惯势力的影响，对于改革，一开始都不那么适应，但是改革一定会给国家给人民群众带来好处的。农村经济体制改革的成功，极大地解放了劳动生产力，应该说，农村经济体制改革是非常成功的，农民们都得到好处，大大地解放了劳动生产力。城市经济体制改革尽管遇到了一些具体问题，但是，依然取得了巨大成绩。然而，对于干部人事制度的改革，一直滞后于其他方面的改革，也是非常艰难的一项改革。所以任何一项改革，都将会冲击着一部分人利益，但是从全局来说，改革一定会给大多数人民群众带来好处的，在干部人事制度改革工作中，应该说首先是组织部门要解放思想，这样的改革，是自身的一场革命。也就是说，从现在开始，西臾市委组织部，以及各县区委组织部的干部，不再享有过去优先提拔的特权，将要和其他部门同志一样，提升职务的唯一途径必须通过公开选拔这条道路。”

高兴明换了一种腔调，仍带着几分刺儿，说：“贾部长到任后，让我们感觉到西臾市来了个吕日周，仇和，来了个改革家，他的举动极大地推动了西臾市委组织部的干部人事制度改革的工作，使我受到很大的教育。所以，我表示支持贾部长的工作，对于张敬原和庄同高工作的变动，表示同意。”他的态度突然间来了个一百八十度大转弯，不仅贾士贞没有想到，连另两位副部长也没想到。

随后两位副部长也表示同意。

这时桌子上的电话响了，贾士贞拿起电话，电话里传来了鲁晓亮的声音：“贾部长，告诉你一个消息，下臾县公安局长韩士银在自己家里身亡了！”

贾士贞吃了一惊，慌忙问：“是什么原因，是自杀还是他杀？”

鲁晓亮说：“我刚从现场回来，现在还不能下结论，但是根据现场情况分析，他杀的可能性很小。”

贾士贞说：“要尽快弄清真相，无论是他杀还是自杀，一定有原因，是否涉及其他方面的问题，一定要尽快得出结论。”

放下电话，贾士贞说：“下臾县公安局长韩士银在家里身亡。”

高兴明一听此话，脸色大变，贾士贞忙说：“没事，没事！”

贾士贞风风火火地出去了，高兴明跟在两位副部长后面，像一个掉了魂的人，“韩士银在家里身亡了！”这几个字像针一样扎在他的心上，又像刀子一样在扒他的皮，他不知道自己是怎么进办公室的。他没有坐下，觉得突然有一种里急后重的感觉，但是又不敢去厕所，害怕组织部的下级看到他的怪摸样，站着憋了一会，可是不行，眼看屎就要到裤子里了，才不顾一切地冲进厕所里。就在进厕所的那一刻，他无意中看到洗手池上面的镜子里一个魔鬼的脑袋，吓得他背上冒出一大片冷汗。可在马桶上蹲了一会，感觉大小便都不通畅，他想难道自己的气数已尽，真的要随韩士银而去！

蹲了半天，终于挤出几滴小便，只好镇作一下精神，来到洗手池前，急忙用冷水冲冲脸，看看自己，满头满脸都是水，简直不像人样子，想到刚才那个魔鬼样的脑袋，正是自己，他吓了一跳。这样折腾了一会，害怕被人看到，急忙正正衣冠，做深呼吸，气沉丹田，从容地出了厕所。

散会后，卫炳乾就拿着拟好的公选县处级领导干部试点方案来找贾士贞，贾士贞看了看说：“放我这儿吧！这事要尽可能想得周到一些。怎么样？回到组织部，工作上有什么困难没有？”

卫炳乾笑了笑说：“现在市委组织部正处于非常时期，等八位科长到位了，可能会好很多。”

“炳乾同志，你现在不仅要考虑马上公选干部的试点工作，同时要注意研究干部人事制度改革的整个工作。有些工作，理论上我们想到了，但到实践当中怎么去实施，这才是最关键的问题。”

“贾部长，这几天我一直在找资料，把网络都翻了个遍，我一定会尽力的。”

贾士贞说：“炳乾，张敬原和庄同高都在吗？”

“您找他们？”

“叫他们俩先来一个吧！到我办公室。”

过了一会儿张敬原来了，贾士贞和他握了握手，他对贾部长这种客气更加难受，他现在需要的并不是这些东西，他担心的是自己的前程。现在公开竞选市委，新的组织部科长就要上任，他们这些老科长，也该‘寿终正寝’了，市委组织部人心惶惶，人们不知道自己将是什么下场。贾士贞说：“敬原同志，面对干部人事制度改革，思想上一下子还转不过弯来吧！”

张敬原低着头，呆坐在那里，他知道，贾部长现在找他绝不是为了工作。其实，自从贾部长来了之后，一向忙得风风火火的他，就在市委组织部成了闲人一个。贾部长此刻找他八成是他工作调动的问题，一想到工作问题，他的心里就不那么踏实了。他觉得在市委组织部中层干部中，他算是第一块牌子，机关那些干部看到他，都是争相打招呼的呀！他要办什么事，只需打一个电话。平时登门的干部几乎要排成队，每逢中秋、国庆、春节，送礼的人络绎不绝。但万万没有想到的是，贾部长来了之后，不仅让他一落千丈，而且连组织部也蹲不下去了。现在部长找他，他自然知道凶多吉少。老实说，过去他不止一次想过自己将来的去向在哪里，按照以往的惯例，他可以成为副市级领导。他回忆一下前几任机关干部科长，有两个已经当上了市长，还有一个正在县委书记的位置上干得轰轰烈烈的，另一个干到县委副书记，因为年龄偏大，调回市里担任工商局局长，所以他对自己的前途是非常乐观的。但是随着年龄的增长，他对自己的前途多少有点担心了，不过他认为副县处级是稳稳当当的，然而现在他对自己的前途一点底也没有了。难道干部人事改革就真的先从他们这些组织部关键岗位上的人开刀吗？不过他又想，任他怎么改，总要给一个副处级的职位吧！忽然间，他已经不去奢望公安局、人事局这样的大局或重要部门了，哪怕是去档案局、史志办这样的部门当个副职，他也就心安了。

张敬原正胡思乱想着，贾部长突然来到他面前，吓了他一跳。贾士贞说：“有什么想法呀！新的科长很快就要到位了，有什么打算，可以说一说。”