第136章 治国之道（2/2）

但与此同时，她也相当感慨寇淑天分之高，通过鲁恭之事，她竟然如此敏锐的意识到了那等名气很大的土人威胁，想到用孤臣，而且还隔一段时间换人，避免权臣威胁，再加上控制钱粮，可以收买洛阳诸军，有这两手，坐稳位置还真的不难。

想到这里，邓绥的信心大涨，一个不怎么喜欢阅读经史的小姑娘都能敏锐的抓住关键，她熟读经史还有什么好担心的，既然寇淑这么对钱粮上心，又想著把父亲安排为少府，以后这一块交给她也无妨，总得给她找一点事情做·

也就在同时，正在崇德殿上朝的刘肇听取了多位大臣关於交州稻的联名上书后，十分欣喜，他立刻命令交州刺史和日南、九真郡太守儘可能收集交州稻稻种，然后分发各州试种，扩大种植面积，摸索更多的种植经验。

接受司徒鲁恭的建议，命名交州稻为永元稻，接下来皇帝要亲自带看交州稻前往老家南阳，祭祀先祖，同时一定要让南阳老乡们明年就种上永元稻，南阳人多地狭，若是有了永元稻，日子会好过不少，老百姓们必然会感激刘家皇子，这是基本盘，一定要照顾好。

考虑到永元稻的高產与积肥所的肥料有很大关係，而且肥料又有多种，皇帝命令加强京城的卫生管理，按照格物学者的建议，每一家都要有相应的垃圾桶，

在城內修建垃圾站，城外指挥各乡亭修建积肥所，以大规模的积累肥料，並向全国各州郡推广做出三点决定后，皇帝以推广永元稻、积肥和水车、曲辕犁等事需要培训为由，决定招各郡守辟除的功曹或者五官及田曹、或者劝农史上京，於广成苑中培训。

田曹、劝农史主农桑，他们上京接受培训理所应当，但前两者则不同，郡之功曹，除人事外，常能与闻一郡政务，司隶校尉之功曹从事亦然，实为长官助理，在汉人看来，就是郡之相国，最为尊显，经常有太守委政於功曹的事例。

五官也是太守自署属吏，掌春秋祭祀，若功曹史缺，或其他各曹员缺，则署理或代行其事，因为它可以署理功曹之事，其地位是比较高的，或者仅次於功曹。

皇帝直接让各郡太守最亲密的的功曹或五官上京，大臣们一听都明白过来，皇帝听进了寇淑，或者说寇淑背后荀淑的建议，虽然没有创办什么新太学，

但寻了个名义把这些人搞到京中进行培训，既可以挑选合適的人才，又可以对他们进行思想薰陶·

皇帝加强对地方的影响和控制，是非常正常的事情，中枢的大臣自然没理由反对，更不要说还有推广永元稻的名义，所以百官之首的太尉张禹出列，答应下来，並且顺应皇帝的意思，建议轮流让各地太守自署更员上京接受培训。

汉章帝时期，张禹就出任扬州刺史，汉代的扬州地方广大，但开发不到位，

有很多地方还有百越，张禹都一一走过各个郡县，还亲自核查记录囚犯的罪状案卷，多察其情，明其冤。

因为做事认真、细致，又能体察民情，地方官吏和老百姓都希望见到他，人们心怀喜悦，抱怨、称颂，美好、好事坏事，都愿意主动说给他听。

有一个叫作戴闰的人，做过太尉的属官，在郡中威望很高，犯了罪，张禹严重处置，並没有因为这个人有权势就放纵他。

张禹还擅长修建水利，开垦土地，徐县北部边界有个蒲阳坡，附近有许多良田，可是都淤塞荒废，张禹率领官吏和百姓，並亲自参加劳动，带领百姓修建水闸，疏通沟渠，引水灌溉，开垦出几百顷良田，田地大丰收。

邻近郡县贫穷的人，有一千多户纷纷投奔，最后形成了一个集镇，汉代的田亩税比较低，国家很重视收人头税，一下子多了一千多户，人头税大增，张禹擅长做事的名气一下子就出来了，然后一步步做到了太尉这样的高位。

因为长期担任地方官，张禹对地方的各种问题比较清楚，他也清楚都守往往和地方豪强勾结，郡守用豪强为属吏以求一时之稳，豪强则乘机胡作非为。

想改变现状比较难，但做一做培训教育，灌输治国理念，选拔一些人才，淘汰一些不合格的人还是可以的·