第116章 阳谋（1/2）

第116章 阳谋

“没错。”南宫夜点了点头，“但是只堵不疏，决堤之日必然会是洪水滔天，所以对於赵地十五城也要有一定的怀柔措施。”

单一压迫自然是不可行的，不然直接给赵地之人加重税不出几天，这些人就要直接造反了，到时候秦国又要派兵镇压动乱，得不偿失。

“那十五城中应当有不少原本赵国贵族的封田，將这些土地拿出来一部分，分给赵地的百姓，

同时鼓励百姓开荒，承认开荒出来的土地在法理上是私有。”

虽然从战国开始原本周朝的井田制就开始不断瓦解了，但是还是剩下了许多残余，比如大部分土地依旧是归封地的贵族所独有，土地上的百姓只有租种的权力。

后期开了井田之后，开荒出来的土地依旧有一部分是归贵族所有的。

“同时，在赋税上，对於新徵得的领土，一切以土地资產为依据按比例徵收赋税，而非按人口户籍。”

“国师，这样的制度是否与如今的大秦相悖？”贏政听到南宫夜这话忍不住开口说道。

“我知道是有一定的违背，所以这一套税法只能是在新征服的地区进行。”

秦国自商鞅变法之后的税制都是以人丁为本的，这也导致了后世两千多年一直到清朝，虽然也有两税法这样以资產为要的税制，但是整体上来说人头税依旧是主流。

可南宫夜要收田赋的想法在这个时代反倒是不显得突兀，因为这是一个思想文化制度井喷式发展的时代，早在之前鲁国就已经有初税亩这样以田亩为要的税制了。

而以田亩收税比人头税更加合理，对於大部分普通平民来说，就算是將秦地的赋税移到了他们头上，也依旧可能没有增加多少。

至於开荒的私田，同样是按照比例徵收的，虽然交的多了，但是剩下的也只会更多。

“对於大部分平民来说，以田税取代人头税毫无疑问是减税之举，待到大秦一统天下，再在秦国內统一税制改为田税想必也不会有什么阻力。

对於国家而言，虽然短期內的税收会少上不少，但是隨著私田的扩张，税赋最终也只会多不会少。

对於六国故地，十多年之后，再將原本加收的税收降下来，这时候原本经歷过大秦统一过程的那一代人或老死或年迈。

而新成为社会支柱的那一代人则已经作为秦人生活了十多年，经歷了长时间的艰苦奋斗，这时国家再减税让他们放鬆下来，生活变得更好，心理的落差加上切实的利益之下，他们只会对大秦感恩戴德，最终真正变成秦人。”

南宫夜见贏政正目光灼灼地看著他，顿了顿继续说道，“最后还有一条延伸，如今那赵地十五城已经成为了大秦新的边境，所以得到大秦未来再一次攻下赵国的土地之后，就该给这些城池的人减税了。”

贏政听到南宫夜的话，愣愣地看著他，心中没来由地感到一丝凉意，他已经理解了南宫夜的意思了，他从来没有想过会有这样的计策。