第107章 重提均田（1/2）

第107章 重提均田

他没有过多寒暄，目光落在李德林身上：“那篇论说均田之策论，我细阅再三，確见卓识。你既深谱其要，不妨再与我详论，我山东之地，重兴均田，是利是弊？”

李德林稳住心中激盪，略加思索，从容应答，声音沉稳清晰：“陛下明鑑，均由之制，由后魏开创，本为安民强兵之策，分无主之田予无地之人，使民可藉此为生，生民则国富，国富则兵强。齐、周皆承魏制，然施行有別。周人循製得力，而我大齐”

他微微一顿，选择了一个比较委婉的表达：“.—或因种种阻滯，未能如周之精善。

然其本意至善，今陛下欲重振此政，诚为远见。”

“其利在於安定流民，广辟税源，此利国利民之大计也。推行之要，在清丈田亩、裁汰豪强隱佔、重订授由標准、並以严法监察执行、务求均平。假以时日，大齐必可得此制之大利！”

高儼凝神听著，脸上虽无太多表情，眼中却掠过认同之色。

均田制最早在北魏冯太后时期被提出，彼时中国北方兵祸连连，大量土地被拋荒，沦为无人区。

身为游牧民族的北魏统治者对此则没有那么在意，还是用著粗暴、朴实的方式统治著北方。

在冯太后之前，北魏官员是没有俸禄的。

没错，你没有看错，当时北魏官员获得钱財的方法就是靠打仗、靠掠夺，对基层的管理基本是空白。

这种体制，如果一直能通过打仗建功立业也就罢了，虽然野蛮，但还能维持。

然而，彼时处於南北朝力量较为均衡的时期。

南朝虽不能反推北方，但也让北方难以大举入侵。

於是，旧有的建立在攻战、掠夺上的体制运转不下去了。

於是，冯太后顺应了歷史的潮流，登上了歷史舞台。

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她任用汉人大臣，以“三长制”成功建立起北魏对基层的统治，颁行俸禄制度结束了以军功为绩效的制度，最重要的是“均由制”。

这个制度说起来很简单，就是给无地者分规定面积的田地，男女皆有。

但背后的意图却没有那么简单。

一来，可鼓励北方恢復生產，发展农业：

二来，分的田也不是完全无偿的，需要缴纳赋税，相当於把原先被世家豪族隱匿的人口划归朝廷管理。

三来，也有一定抑制土地兼併的作用。

冯太后死后，孝文帝继承了她的路线，继续推行均田制，將北方农业生產恢復到了应有的水准。

这也是他为什么非得汉化的原因一一继承了汉地的生產生活方式，就不得不学习继承由此之上发展而来、並与之適配的文明。

高儼为什么突然向李德林透露口风，表示他有意重兴均田制。

无他，只因北齐在这上面做得实在算不上好。

北魏分裂成东西魏之初时，高欢统治的东魏人口眾多、经济发达。

而宇文泰统治的西魏地广人稀、贫穷窘迫。

杀死高敖曹的西魏士兵受到布卷万段的赏赐，结果直到北周被篡，都没发完，其困顿可见一斑。

然而，东魏却因豪强世家眾多，利益关係复杂，均田制推行结果一般。

一穷二白的西魏却没有那么多顾虑，均田效果优秀，並以此为根基发展出府兵制，创造了关陇集团的神话。

高儼提出均田之事，看似贸然，实则有跡可循。

在他登基之前，就效仿宇文邕灭佛之事，开始清理寺產、田地，將隱匿於寺庙的人口找出。

重提均田是同样一个道理。

北齐的均田制施行效果一般，一些本来分给无地百姓的田地，被各种势力侵占。

若能將此政推行下去，既是阻止愈演愈烈的土地兼併，又增加了赋税，使百姓得到了田地。

上利国家，下利百姓，唯独不利中间的豪强势力。

“卿所言在理。”高儼微微頜首，肯定了李德林的见解。

府兵制是否真的那般天下无敌，还有待商榨。

均田制是肯定得搞下去的。

现在不像后来那般人均田地面积是真的少得可怜，被迫精耕细作。

相反，虽然北齐处於北方腹地，仍然有大量田地处於无人耕种的地步。

李德林心中一凛，陛下这轻飘飘的一句，却是认可了自己的方向。

然而，他话锋一转，选择点透其中的要害：

“陛下明察秋毫。重兴均田，確为固国之本。然其难处，亦在『施行』二字。大齐立国经年，豪右並起，隱佔成风。一纸詔令易下，而少有人敢於將其实施。”