第189章 大张旗鼓的欢迎（1/2）

第189章 大张旗鼓的欢迎

“陛下，若是改行新税制，如漕粮关乎京师及各边镇粮草供应，尤当提前筹划。”

心中有了决定，袁崇焕的头脑渐渐清晰起来。

“漕运问题，现在言之尚早，你將税制按部就班推开就是大功一件。”

朱由校没接袁崇焕的话头，这人吧，得用他希图上进的心態，但又不能给他太大的权力。

至於那些漕运啊、盐政啊等等，確实跟新税制有关，但这事头，不能都交到袁崇焕手里去。

“还有一件事，朕要提醒你，普天之下莫非王土，新税制对所有人一视同仁，但同时，大明会典所定的优免依旧有效。”

袁崇焕眼中露出疑惑和迷茫，天子不说这句还好，说完这句，他反而更加不会了。

“先统一收税，任何人都要按照新税制交税，再退税，符合优免条件的百姓个人，拿著自己的优免凭证办理退税，每年退税情况在县內公示。”

优免是大明太祖皇帝所制定的国策，也为歷代先帝重申，后世子孙自然要悉心遵守。

洪武十年即有詔书，“若贤人君子既贵其身，而復役其家，则君子、野人无所分別，非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家，有田者输租税外，悉免其役，著为令。”

这是太祖朱元璋对百官的爱护，因为官员是从事的是脑力和管理工作，是治理人的人，通过优免，可以给百官以一定尊崇和荣耀。

在此之后，弘治十八年，孝宗下詔“见任及以礼致仕官员照例优免杂泛差”。

正德十年，武宗再次重申，“文武官员年未及七十老疾不能任事者，皆令冠带致仕，免其杂泛差”。

这几道詔书结合著看，优免的內容和范围就很是清楚。

大明的优免內容，並不是免去所有的劳役，始终只免劳役中的杂役，从来没有將赋税纳入优免的范围。

不管这人是几品官，不管是什么功名，只要朝廷没有明確下旨给免去赋税，所有土地，都得缴税。

朱由校所说的优免標准，具体是指嘉靖二十四年的《优免则例》，因其被录入《大明会典》成为皇明祖制。

其具体规定：

“京官一品，免粮三十石、人丁三十丁；二品，免粮二十四石、人丁二十四丁九品，免粮六石、人丁六丁。內官內使亦如之。外官各减一半。教官监生举人生员、各免粮二石、人丁二丁.——·

以“在京城的正三品或从三品官员免粮二十石、人二十丁”这一条为例，不是说官员能够从他的基本税额中扣除二十石粮食，而是可以扣除地方官府对二十石基本田赋税粮所加征的役。

当然了，因为新税制中有了免役税，以后役也不会归併到田赋里，也不会再按户发派。

所以《优免则例》也要进行对应的调整。

“退税方面，以后就按这个执行。”

说话间，朱由校又挥挥手，让身旁的魏忠贤递给袁崇焕一张纸片。

上面標註了各级官员及有功名人员的优免標准。

京官一品，免役税可退六十人份：

京官二品，免役税可退四十八人份：

九品，免役税可退十二人份。

以上標准，內官內使比照执行，外官对应减半执行。

其他教官、监生、举人、生员、免役税可退四人份。

基本就是把嘉靖条例中的粮、丁之役，简单等同於一份免役税，两者相加有多少，即可退多少人的份数。

可退税范围限定於优免本人家庭成员，在家庭成员人数不足优免限额时，经优免本人申请，可以近亲属递补。

这·——

袁崇焕看的嘴角直抽抽，心说，这还不如不优免呢，本人亲自去办理优免退税，就是一口气退六十人份，一共也才3圆。

这还得让一品官员本人亲自去领取，都不够丟人的好吧！

袁崇焕立志，就算是免他自己那份，他也决计不能去，这又不是几万圆，別说他家里不缺，就是缺天子刚刚给大家涨了俸禄好吧！

而这，也是朱由校所要的一个结果所谓的税，就是要对天下所有人一视同仁。

开国皇帝定下的优免，他一时间不好撤销，那就改嘛。

嘉靖皇帝改得，他天启皇帝怎么改不得。

而且这样一改，还有另一个效果，那就是优免能够真正惠及到有需要的群体。

朱由校估摸著，举人都够呛有脸去退，真正去退的，绝大多数应该是生员群体，也就是俗称的秀才群体，这些人还真有不少生活困顿的。

一年退2角，虽然算不上大钱，但正常销下来，也能顶十天的饭钱。

至於后世所说的，大明因为《优免条例》收不上税来，这属於以讹传讹。

真正让税收流失的，于田赋是飞洒、诡寄、分、投献以及拖欠，是不合理的商税体系，是基层背吏的欺软怕硬、上下其手，是层层吸血。

还有寺庙、道观，竟然也占有看大量由土，还有钱往外当利钱。

最典型的是松江徐家，田亩多达几万亩之多，徐阁老在任时，没有一个人指出徐家问题，单单致仕之后，就一堆人跳出来，然后又有海青天为民主持公道。

徐阶家享受的不是优免的效果，而是徐阶官位带来的权势光环，徐家的税是拖欠，而不是优免。

而朱由校要打破的，也是这个。

“传諭內阁，於下月，在顺天府范围內，再行组织一次属吏属员考试。”

“同时，派员前往山东、河南、山西、陕西三省，组织属吏属员考试。”

宛平基层架构完善之后，县署新政就要往顺天府和北方四省铺开，该做的准备要做。

这几省里，唯一需要注意的是山西，报名门槛要稍作调整，別到时给他涌进来一批对外走私家的裙带子弟。

“传諭內阁，宛平县知县陶朗先，主持宛平新治改革辛劳有功，擢升顺天府尹，宛平县其余人等，按各自序列升择优擢升。”

这也是京师官场上早就预判的事情，如今预判成真。

“魏忠贤！”

“奴婢在！”

朱由校吩附完宛平方面的一应事项，又把目光转回到了魏忠贤身上。

“去內阁和六部传諭时，一併將税制跟他们说明白。”

朱由校的眼神越发的清冷，他的牌已经打出来了，剩下的就看某些人怎么接招、回招了。

翌日，京师永定门外，仪鸞司打开了全服天子仪仗。

而往来的商民也是满心的疑惑，到底是谁这么大的脸面，竟然让天启爷爷等候在城门外。

远处一辆驴车慢慢靠近，一名鬚髮灰白的老大人从驴车上滚落下拜。