第207章 完善粮食收储体系（2/2）
朱由校又夹了周应秋一眼，把他看的有些訕訕，道理说的不错，看来在府县一级那么多年没白待。
“陛下，微臣亦以为，户税不当增加！“
毕自严一看，得了，既然周天官已经开口，那他们几个就说吧，內阁现在也是承天子詔旨办事，有没有阁臣参加跟他影响不大。
那啥，天子让开口商討问题，他能不开口么。
“微臣在户部见过陕西巡抚衙门的移文，王都宪所增户税，根源在於防止奸猾小民以多分户形式售粮。”
“微臣以为，奸猾小民毕竟是少数，而杜绝分户多售粮的办法有多种，没必要以增加全体百姓负担的方式，来禁绝个別狡诈之辈的所作所为。“
毕自严的看法跟周应秋类似，道理也有些类似，不能一人生病全家吃药，对於偷奸耍滑占便宜的人，堵漏防备的责任在於官府，不能把成本加到所有人身上。
朱由校点点头，没有说话，而是將目光转向了郭允厚。
“微臣以为可行，朝廷新税制之下，百姓负担较之以往，有了大幅度降低，而相应的，因为取消了徭役，后续朝廷如有大工，所耗费的银钱都是海量。”
“陛下仁心爱民天下皆知，然自古歷朝歷代，都是在朝廷收税取利与休息百姓民力之间做好取捨度量，由官府按照现行户贴严查多售问题自然可行，但所耗费的银钱数量，较之直接以户税调控，成本增加了不知几烦。“
郭允厚是直接管钱的，在他眼里，朝廷现在税收增加是一回事，但真正钱的事情还在后面。
免疫税收得有些低吶，以后官府僱人可不是这个价码！
而且他的理由，是从官府运行角度出发，天子爱民不假，但朝廷和各级官府都要运转有序。
如果一味地强调爱民减税，后面朝廷工程，以及各级官府动不动停摆，长城外面的蒙古、建奴可不管这些。
得嘞，三名大臣，除开一开始没搞懂情况的周应秋，三个意见一正两反，而且说的都头头是道。
这也是朱由校这次只喊三人过来的原因。
专业的人说专业的话，如果把內阁，还有大九卿、小九卿一起喊来商议，无非也是在支持、不支持之间说话。
但那个时候，这帮大臣们说话，绝对不可能就事论事，而是各种子曰，引经据典、旁徵博引外加哭天抢地。
“你们几人说的都有些道理，今天把户税拿出来商討，就是表明朕的一个態度，天启新税制的框架相对固定，但税项並非是一成不变，是损、是益、是增、是减，都是要结合实际具体確定。“
朱由校开口先定调，现在京师里又传出来一种论调，说朝廷新税制定下之后，就是万年不易之制。
从哪里传出来的锦衣卫正在查，但这个论调朱由校要將其粉碎。
税制在一定时间內確实要保持稳定不假，但具体的税项是要因时而变。
税收，从本质上会说，既是朝廷汲取百姓民力的手段，又是调控社会財富和运行的方式，是一体两面。
而今天这次商討，即时最终没有增收户税，也是传递出一个坚定的信號，决定税收事项，是天子的天然之权。
“既然多数人都认为户税不可收，朕就从善如流，不增户税。”
二比一，二也是多数。
但王三善所说的问题还是要解决，分户多占的情况，不仅出现在陕西一地，其他四省也有奏报。
“毕自严！”
朱由校开口点名。
“臣在！”
“户籍人口管理之权在户部，针对百姓户籍，自天启元年十月开始，在百姓向官府申请基础之上，作出一项改变。”
朱由校从御座上起身，在屋子里来回走动，这算是他的个人习惯，思考问题或者说边思考边做决定时，更能让他集中注意力。
“百姓户籍分户审核权上收，县衙仅负责收取百姓分户申请，具体结果审核府衙限期完成，並报巡抚衙门备案。“
大明历来对百姓分户卡得严格，朱由校此举，只不过是严上加严，对於绝大多数百姓而言，影响不大。
而且朱由校经过几人提醒，也大体把事情想明白，其实这个事情，对朝廷而言算不上多么恶劣的问题。
后世粮食保护价购粮，可是完全敝开了口子，大明现在不具备无限制收粮的条件，那被百姓薅点羊毛又能怎样！
本身就是让利於民的事情，灾荒年景拿著银钱想要卖粮都买不到好吧。
与其纠结被奸猾小民钻空子，倒不如多考虑如何让收来的粮食效益最大化。
“几位爱卿，以朕之意，现在五省粮食收储已经步入正轨，在朝廷层面，也应当成立对应的衙署承接相关事务。”
早该如此了！
毕自严在心中大为赞同，他现在这个户部尚书，不同以往，手中的职司被分走了不少，但同样，被保留下来的政务朝著更加细化的方向运转。
他既得拿出精力来处置部务，还得跟各省粮储、税课等衙门打交道，光一个丈田清户、划定税基就够他忙的，哪能一直分心他顾。
“传諭，成大明粮收储署，负责新政范围內各省粮食收储、流转事项。”
“北直隶总督球，转任转任粮收储署提举，户部观政倪元璐入粮收储署观政。”
文球早年间有过户部主事、郎中的经歷，又做过两任知府，在北直隶总督任上，也有筹划粮草之举，现在年龄上来了，帮著回来坐镇。
还有一点，隨著洪承畴在长城之外的承德扎下脚跟，北直隶，尤其是蓟镇一线的压力大减，朱由校接下来准备对大明似是而非的督抚制度动手，把北直隶这边空出来，更方便开展试点。
而倪元璐就更简单了，恩科殿试中，一篇从官府採买角度回答皇帝大婚费的策论，让朱由校隱约看到了后世消费理论，得授一甲探。
正好借著这个机会，把倪元璐放到粮收储署锻链一下。
在朱由校的设计中，大明的粮收储署並非是一个简单的收粮、储备衙门，它要对粮食进行市场化运作，这种操作早在前宋就已经相对成熟。
而他，只不过是將太祖皇帝废掉的官方商品经济思维重新拾起来。