第1104章 官员梯队建设（1/2）

除了政绩標准之外，朱由检的另一个举措，就是建设官员梯队。

大明的官员是以进士为主体，官场上活跃的进士，大约三四千人。

这些人都是大明精英，但是在治理能力上，却同样有高有低。

朱由检需要做的，就是把擅长治国理政的官员选拔出来。

他向吏部尚书郭允厚道：

“磨勘法实行之后，无论官员、吏员，都要在磨勘期满之后升迁。”

“想缩短这个期限，只能立下年功，或者去磨勘期更短的海外塞外。”

“吏部必须要抓紧这一点，严查不正常晋升的官员。”

郭允厚闻言领命，又上奏道：

“近年一些地方的秀才，在十多岁中试后不再继续考，而是在当地任职，成为五级吏员。”

“按照陛下规定的磨勘期，吏员三年一迁，他们在立下年功后，升迁还能更快。”

“现在已经有秀才成为七级吏员，並且通过礼法考试，准备在將来申请成为从九品官员。”

“而其年龄不到二十，若是这样下去，臣恐更多的秀才去做吏员。”

朱由检听得眉头紧皱，他是鼓励秀才去做吏员的。

但是这种十几岁中试的天才少年去当吏员，实在太浪费了。

而且他也不觉得十几岁的人能够立下多少年功，获得这么快的升迁。

可以预想，这背后必然是当地大族出力。

如果不加限制，会出现二十多岁的从九品官员。甚至在將来申请元士，获得考翰林的机会。

这让他深刻感受到地方大族转变之快，连这种空子都能钻出来。

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如果不是成为官员后必须迴避原籍、七品以上官员还是吏部直管的朝廷命官，估计会有更多大家族的秀才选择这条路，为家族子弟铺垫升迁路线。

思索之后，朱由检道：

“十几岁还未加冠，甚至没有成丁，能做出多少功劳来？”

“朕之前为吏员定下的规矩，是二十岁开始授与吏员身份吧？”

“今后要严格执行，地方衙门不能办成幼儿园。”

“只有二十加冠以后，才能成为吏员。”

“官员也是如此，就算在二十岁之前考上进士，也必须二十加冠之后才能做官。”

严格官场准入，把二十岁作为最低年龄。

甚至把娶妻生子作为考察项目，只有修身齐家的人，才能做好官员。

有了妻子，他们才有软肋，做事会考虑更周全。

郭允厚得到皇帝的答覆，心里算是有底了，又问道：

“那之前成为吏员的，应该怎么算？”

“还有多次立下年功一年一迁的，应该怎么处理？”

朱由检对此也有些头疼，他不能不承认官吏的功绩。就算这种功绩有问题，也需要具体查办。

所以他吩咐道：

“年功的授予情况，允许科道官员监察。”

“如果发现问题，可以反馈给吏部。”

“还有就是一个磨勘期內，原则上只能使用一个年功、减少一年磨勘。”

“如果要使用多个年功减磨勘，必须经过吏部批准，不能让地方官员乱来。”

“先前已经成吏员的就算了，升得快的好好查查功劳，没有问题就让他们来太学行政学院培训。然后换个地方任职，看看究竟有没有能力。”

“做得好正常升迁，要鼓励秀才当吏员。”

做得不好朱由检没说，但是他们以后，显然要被另眼相看。

郭允厚一一记下，朱由检从秀才做吏员又想起了一件事，询问道：

“秀才从军的事情，现在进展如何？”

“对於在战场上立功的武官，年功使用可以另算。”

“他们是在拿命立功，允许连升数级，甚至封爵授勋。”

这件事是兵部负责，他们负责招兵和动员，新任兵部尚书刘遵宪道：

“在放宽到童生后，秀才营已经建成了。”

“目前在御营训练，打算参加运河秋操。”

“现在已临近八月，请陛下確定秋操日期。”

朱由检对运河秋操还是很关注的，他在思考之后下令：

“民间曾传八月十五杀韃子，就定在八月十五日，模擬开封被敌寇围困，朝廷出兵救援。”

“朝廷派遣阅操大臣主持，周围省份可派观操大员观摩。”

“演习的评判，由参谋部和军事科学院派人负责，阅操大臣和观操大员可提出意见。”

隨口吩咐了这件事情，朱由检最终没有参加秋操。

只会派身边太监过去，观摩这次演习。

此次操演，是朝廷对地方的武力展示，威慑地方势力。

朱由检担心有人鋌而走险，所以绝不动弹——

正德、嘉靖南巡遇到水火的的事情，他必须引以为鑑。

——

此次会议主要商议的是吏部事务，对秋操只是浅谈。

朱由检隨后又问吏部道：

“大明官吏，各年龄段都有多少，吏部有没有统计？”

“还有他们的任官时间，任官资歷，吏部有没有数据？”

郭允厚回答不出，只能道：

“吏部对各科进士有统计，但是哪个年龄段，却从没有算过。”

“官员资歷看的是科场资歷，而非年龄和时间。”

这在以前是恰当的，但是现在就有问题了。

朱由检任官虽然仍是以进士为主，但是举人、秀才、吏员……他也同样任用。

而且他这几年增加了很多官职，就算进士扩招，也填不满这些官位。

所以科场资歷作为官员资歷，就不是那么恰当了，必须要有更准確的统计。

想著吏部的几位官员，朱由检道：

“吏部吴同知还兼著文选司郎中，必须要对这个整体数据有概念。”

“就在文选司设个数据厅，专门统计有关官吏的大数据。”

“各年龄段、任职时间、各省官员比例等等，都要有明確统计。”

“如果发现有人偽造经歷，或者异常迁转，都要派人查询。”