第108章 少府，国之重器也！（1/2）

第108章 少府，国之重器也！

刘恭此言一出，於客席落座的少府阳城延，当即如遭雷击，应声愣住。

而在上首主座，刘恭却半是感怀晞嘘，半是无奈的摇头嘆息起来。

“汉五年，高皇帝於水之畔即皇帝位，开我汉家国祚。”

“同年，萧相国核算天下百姓民户，奏报高皇帝：天下民农，合异姓诸侯、宗亲藩王国民，及彻侯、封君食邑一一在籍民农，共200余万户，860余万口。”

“其中，有近20万户、90余万口，被赐予一百四十七家元勛，当做彻侯食邑。”

“燕、代、赵、梁、齐、楚、荆、淮南、长沙等诸侯国，又得民100余万户，400余万口。”

“去掉这20万户、100万口彻侯食邑，以及100余万户、400余万口诸侯国民一一可供长安朝堂收取税、赋，亦或徵兵、劳、更役的农人，竟只有80余万户，350余万口。”

“梧侯，是我汉家的第一任少府。”

“80万户、350万口农人一一这个数字意味著什么，梧侯，不可能不明白。”

刘恭如是一语，也惹得阳城延悠然发出一声长嘆。

沉默许久，方点头道：“80万户，350万口。”

“这意味著，相府国库能收取的农税，便是这80万户农人，每户耕田百亩，得粮二百石，农税十五取一，便是一户十三、四石。”

“——每户十三石，80万户，便是千万石余。”

“而这千万石粮食的农税，光是官员俸禄，便要占去大半，甚至是全部。”

“光是朝堂三公九卿一一满共不过十二人，俸禄便要三万石！”

“再算上朝臣百官，长安公卿有司官员，以及地方郡、县官吏—.”

“仅仅只是捉襟见肘，而非入不敷出，已然是萧相国、曹丞相治国有道，理財有道了。”

“而少府內帑，得350万口农人，每人每年一算，即一百二十钱的口赋。”

“岁入，也不过四万万钱。”

“即便按照当时，萧相国平抑之后的关中粮价：四百钱一石，少府一年收上来的四万万钱口赋，折粮也才不过百万石而已。

“放在高皇帝七年，那场平城之战一一我汉家二、三十万大军人吃马嚼，这百万石粮食，连两个月都支撑不住。”

阳城延话音落下，刘恭晞嘘著点下头。

而后道：“所以，高皇帝才广授天下百姓民田、爵、宅，好让那些逃入深山，躲避秦末战火的隱户，成为录名汉籍的农人。”

“可即便如此，相府每年收上来的农税，也仍只够支撑官员俸禄，甚至常有拖欠。”

“而少府內帑收上来的口赋，也正如梧侯所言一一当高皇帝御驾亲征，引军出关时，

连两、三个月的军粮都供输不了。”

“官员俸禄，相府国库倒是能拖。”

“除官员俸禄以外的支出，也能省则省、能免则免，总归是能勉强维持。”

“但关东异姓诸侯叛乱，高皇帝，却不能因为少府內帑没钱、没粮，便不去平定，又或是拖延啊—”

话音落下，天子刘恭、少府阳城延二人，便不约而同的发出一声长嘆。

隨后，便各自摇头嘆息间，陷入思虑之中。

无论当下还是后世，人人皆知汉初穷一一穷的府、库跑耗子，穷的丞相坐不起马车，

只能牛车上朝。

却鲜有人知：汉家这令人咂舌、自上而下的极度贫穷，究竟源於何处。

先前，刘恭只当是汉家国祚新立，且立於战火之中，人口稀少、天下动盪不安，所以才暂时收不上来税、赋。

再加上高皇帝年间，关东异姓诸侯之乱此起彼伏，搞得长安朝堂中央入不敷出，所以才导致府库空虚，国家贫弱。

而在天下安定，人口也逐渐增长后，税、赋都必定能收的越来越齐，且越来越多？

没有异姓诸侯作乱，朝堂中央的军费支出也大幅下降，財政状况也必然能迅速好转？

直到今天，刘恭才终於明白：汉家国祚得立之初，自长安朝堂中枢，到地方郡县属衙，乃至具体到个人得底层农户，这自上而下、由內而外的穷，究竟为何。

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秦末战火所致的人口稀少，以及进一步引发的汉室税、赋收入不足，自然是主要原因。

在中央財政收入不足的前提下，接连不断的异姓诸侯叛乱，所导致的高昂军费支出，

也同样不容忽视。

但若仅是这两个原因，那汉家的財政状况，绝不会糟糕到如此地步。

至少不该至今都还如此糟糕，

因为高皇帝刘邦驾崩前，汉家最后一个作乱的异姓诸侯：淮南王英布，便已经被诛灭。

自那以后，汉家的异姓诸侯王，就只剩一个不可能造反，也没能力造反的长沙王吴氏。

在高皇帝驾崩、汉家不再需要承担庞大的军费支出，用於平定异姓诸侯叛乱的过去七年，汉家的財政状况，本该得到肉眼可见的好转。

一一人口稳步增长，粮產稳步增高，本该让农税、口赋收入也逐渐增长。

相府国库收上来的农税越来越多，官员们的俸禄，便不该再拖欠。

少府內帑收上来的口赋越来越多，內帑的储蓄，也本该水涨船高。

水利、道路等基础设施，长安朝堂即便无法承担『大兴土木”的代价，也总该有余力维护、修。

但在去年，尚还是太子储君的刘恭，同还未就藩的王叔刘长前去上林苑时，叔侄二人走出长安城后，首先关注到的，便是年久失修的秦直道。

时至今日，太祖高皇帝已经驾崩七年、汉家七年不曾动过兵戈！

长安朝堂中央的財政状况，却依旧糟糕到连现成的秦直道，都无力修、维护的程度。

官员们的俸禄，仍旧是每年有固定三个月发不出来。

说好听点是拖欠，说难听点，其实就是不给了，也给不了。

军中將士的粮一一餉钱就別想了，都是义务服兵役。

便是军粮，也大都是飢一顿、饱一顿。

甚至就连北墙卫成军，都少有能吃饱饭的时候。

燕、代、赵数遍三藩，更是要自己承担边防部队的军粮供应！

毫不夸张的说，如今的朝堂中央，仍旧一穷二白。

即便已经七年没打仗，府库依旧穷的能跑耗子。

究其原因，便是刘恭今日，才刚获知的：高皇帝八年，少府奉高皇帝之令，熔秦半两，铸汉三銖·——

“想来，当时的相府国库、少府內帑，都已经拿不出可供高皇帝，引军出关平乱的军粮用度了吧.”

“万般无奈之下，高皇帝与萧相国，便只能出此下下之策。”

“一一熔秦半两，铸汉三株，使少府仅有的存钱，在一夜之间暴涨十几倍。”

“再用这些钱，从百姓民手中，买回价值十几倍的粮食，用於平定叛乱。”

“確实是涸泽而渔、杀鸡取卵，毫无远见的短视之举。”

“但若不这么做，任由异姓诸侯为祸关东，久不得镇压、平定，那便不只是『民不聊生』了。”

“一一而会是宗庙顛覆，社稷动盪。”

“便像是两颗毒药，一颗马上就能吃死人，另一颗则逐渐毒死人，而且说不定有的治。”

“必须选其中一颗吃下，就只能吃下后者——”

言罢，刘恭免不得又一阵唉声嘆气，面上神情，却已是发生了微妙的变化。

先前，对於高皇帝仿效后世津巴某韦，滥发货幣，搞崩汉室经济的举动，刘恭是一边为祖先的愚蠢而羞臊，一边勉强將其理解为：时代的局限性。

但在今日，与阳城延的交谈中，得知此事的前因后果，刘恭却只为高皇帝刘邦、相国萧何的魄力，而感到由衷的钦佩，

正如阳城延先前所言：高皇帝刘邦，或许是个大老粗，不懂钱制意味著什么，不懂汉半两会引发怎样的混乱。

但作为汉家的开国丞相，萧何不可能不知道这么做，所可能引发的恶劣后果。

可即便心知肚明，君臣二人，却也还是这么做了。

这只能说明，汉家当时的状况，真的已经到了穷途末路，不用此逆天之法，便要顛覆社稷的危险境地。

苦一苦天下百姓，固然是令人之以鼻，且极不负责的做法。

但在別无他法的特定时期，能做出这一决策，並承担这一举措所招致的骂名，本身也是一种魄力，和担当。

“汉半两，被天下人唾骂至今。”

“就连高皇帝，也被顺带著抱怨至今。

“谁人又知，若没有这『茶毒天下苍生』的汉半两，我汉家，便要变成四分五裂，诸侯征伐、纷爭不休的又一个宗周呢如是一声感嘆，刘恭也终是深吸一口气，面色更陡然严肃起来。

这虽是一件早已过去、早已尘埃落定的往事，但对於如今，尚处於『实习期”的少年天子刘恭而言，也依旧是一件极具价值的经验、教训。

財政状况，对一个国家、一个政权的重要性！

良好的財政状况，总能为政权、为掌权者预留出足够的操作空间，以及容错。

而財政状况糟糕到极致，便会逼迫掌权者，不得不推出汉半两这种『苦一苦天下百姓”，却也遗祸无穷，只能让继承者为自己擦屁股的烂政策。