第310章 財政难（1/2）

第310章 財政难

春天已经到了，天气也暖和了不少，皇帝刘胜和皇后寇淑一起在濯龙园观赏桃，粉白色的桃明媚的张扬在枝头，如同人不老的容顏。一阵风起瓣纷纷掉落，似飞舞的蝶，又似纷飞的雪，美丽缠绵·—

寇淑指看一棵桃树，笑看说道，“陛下，这课桃树嫁接了否树枝，现在已经活了，若无意外，再过一些时日，吾等就能吃到新鲜的水果，也不知道是桃子，

还是杏子？”

刘胜听完，喷喷称奇，他询问道，“这天下之大，真是无奇不有，是每一种果树都能嫁接，还是只能桃树可以嫁接杏树？”

“臣妾也不知晓，需要不断尝试，等夏天结出果实，臣妾就可以写一篇文章发表出来，到时候民间自然会尝试，若是因此发现了高產物体，对我大汉自然大有神益！”

刘胜点点头，“確实如此！”

寇淑躬身说道，“陛下，臣妾以为大汉需成立皇家农学院，將格物学堂农业系扩编，从大汉各地招募擅长种地的农人和感兴趣的土人，专门收集新物种，研究动植物杂交、嫁接等法，等建成之后，可以在各州设立分院，以推广农学————”

“皇后此议甚好，只是名曰皇家农学院，也就是说是朕出这个钱？”

“只是名字而已，少府出一些土地即可，也可以接受民间捐赠，而皇家农学院所製成的良种也可以对外销售，这並不难！”

刘胜自从当家之后，就发现不管是朝廷，还是少府的钱都不多，所以相当抠门，听说只是出一些土地，也就点头同意了。

不过听寇淑说起土地，他就有些心烦，等到回到南宫前殿，他就和皇后说起自己的烦心事，“没有亲政前，朕天天想著亲政，可这一亲政才发现，这皇帝实在太难做了，幸亏有天后辅佐，要不然朕都不知道怎么办了！”

“陛下，臣妾可没这般本事！”寇淑掩嘴笑道，“若是没有恆老师等人的协助，臣妾一个人可忙不过来！”

“天后设置南书房真是神来之笔！”

“这些天爭议可不少，陛下还是难得安寧，幸亏任命了黄香，要不然只会吵闹的更凶！”

“出现爭议的都是大汉的麻烦所在，朕就算不得安寧，也必须过问！”

看到小皇帝微微有些消瘦的脸庞，寇淑劝说道，“只要不是火烧眉毛的军国大事，也不必太在意，有些是老祖宗传下来的麻烦，陛下能有所缓解，已经对得起老祖宗了！”

“有些事，確实不能著急，可有些事不著急不行呀！”

“陛下是不是又担心財政吗？”

“不瞒天后，朕现在巴不得新野君——”

寇淑立刻摇摇头，打断，“可不能这般说！”

虽然这只是汉代，但各种事物能够把人忙死，所以即便有票擬，减轻了很多麻烦，但仅仅了十几天之后，不仅皇帝扛不住，寇淑也觉得这样下去不行，所以她就向皇帝建议，在南宫前殿找一个房间，负责各项工作的处理。

大汉帝国的侍中、黄门侍郎要么是勛贵，要么是皇帝老师这一类角色的人担任，而中常侍已经是宦官，所以寇淑考虑一番后，挑选了侍中恆焉（皇帝老师），大长秋蔡伦为重，在这个被命名的南书房的房间办公。

他文加上四个副手，马融（勛贵代表、黄门侍郎）、小黄门郑程（品行不错，得寇淑提拔），张衡（格物学派、太史令，加黄门侍郎）、法雄（能文能武的县令出身，曾经协助寇镇压叛乱，得到寇推荐，提拔为光禄勛丞，被寇淑选中后，加黄门侍郎）。

这六个人的责任是覆核那些对一般事务的票擬（重大事务必须报告帝后），

若是五票以上赞同，马融批红，由蔡伦代表皇帝盖章，直接通过，不需要帝后过目；若是有两人或以上不赞同，先交给寇淑过目，然后再交给皇帝这么一番处理之后，帝后的工作压力立刻轻鬆了很多很多，而且也相对平衡，尚书台票擬组都是重臣，比较制度化，谁参与，谁不参与很明確，这些行录尚书事的官员就是大汉的真丞相。

但皇帝身边的批红组同样地位很高，票擬能不能通过，每个在南书房办公的人都有话语权，有些事情大臣们也並不希望帝后都参与，所以就与他们协调。

他们也被公认是內相，不过与票擬组不同，批红组是帝后直接挑选的，皇帝可以根据需要调整，也不需要向大臣们通报，甚至於这个所谓的“南书房”也不属於汉家制度，所以非常灵活，完全取决於皇帝心思。

更有意思的是，尚书台偏重於士人，而且是关东士人，而批红组就不同了，

各路人马都有，而且偏重关西出身，所以这同样也是平衡·

在这一套新建的中枢模式下，东汉帝国的平衡逐渐建立起来，不过平衡重建的同时，各种矛盾也迅速滋生，大汉的儒生和文法吏矛盾、士寒矛盾，还有根深蒂固的关东关西矛盾立刻就爆发出来。

邓氏出身於南阳，又长期待在洛阳，与关东土人关係默契，用得人大多事关东，尤其湖是南阳、豫州的土人人，其他地方的人也用了一些，但相对较少。

由於帝后採取的是缓步调整的战略，一开始台上的重臣大多与邓氏有关係，

自然也基本延续了邓氏的用人政策，所以围绕著人事调整，票擬组和批红组矛盾重重，动不动就有奏章搞到帝后面前。

除了人事任命上一大堆爭议以外，皇帝还发现在军国大事上也存在著明显的矛盾，比如对付西羌的军队调度，票擬组还是希望按照传统办法从关东徵募兵土，而批红组的意见就是从关西就地募兵，以骑兵为主。

偏偏这两家各有各的理由，票擬组千方百计的告诉皇帝西人不可信，羌乱迟迟不平与地方势力有很大的关係，而朝廷的基本盘是关东，现在又有火器，让关东將士西征也能获得胜利，顺便还可以压制关西。

所以从关东调兵，不仅仅是军事问题，更是政治问题，哪怕费巨大，但你不让关东人赚到钱，你这个皇帝做不稳当。