第六十九章 张既的新型户籍制度（2/2）

郭嘉心情大好道：“別喊冤了，是公祐一天一天给你翻出来的。”

“不是，我的意思是只有这么多吗？”苏淮摇了摇头，无奈反问道。

“……”

郭嘉忽然有种不好的预感。

两个时辰后，苏淮活动了一下酸疼的五指，端起茶杯抿了一口茶水，隨后道：“我搞定了，可以走了吧？”

“不行！”这次是张既抬头喊道。

苏淮闻言有些困惑，张既作为一个顶俩的文臣楷模，一般是不会管他偷奸耍滑的，即便他將所有事务处理完毕，最后到张既手上对方还是会閒得无聊复查一遍，也正因此，张既才是在座之中最了解苏淮的人。

“德容，你还有什么事情？”

苏淮缓缓收敛了笑容，严肃问道。

“这是我在齐国颁布的一些政令，我挑了其中一部分详细写下来了，你帮我看看究竟是出错在哪里？”张既从一叠纸中拿出几张递过来。

苏淮將之接过，隨后回到座位上，开始仔细瀏览，脸色愈发地惊奇起来。

由官府將部分土地按人口分配给农户，田赋抽一半收成交还官府，农户耕作一定年限和缴纳一定税款后，土地可归其名下所有，署名本人，待本人死后，需交还部分土地。

等等，这不就是北魏孝文帝的均田法吗？

除了税款这一条可以买卖土地外，剩下的和均田法也就是赋税值方面的出入了。

不得不说这种方法確实能极大恢復农业生產，而且还能调动百姓的积极性，当然苏淮也不是没想过普及施行，关键这种方法只能在青州用一用，因为青州世家九成以上都没了，土地兼併的现象稍微好点。

而他的屯田令好歹土地所有权一直是归官府的，像均田法这样授权於民，弊端在於最后很难保证土地能全部还回来，一旦被世家搞点黑幕还更糟糕，那基本等同於被抓住命脉。

不过只在齐国施行的话，还真可见成效，短时间內產粮可能比不上平原，但这种增涨速度只会越来越快。

而平原这边的话，就没必要再修改政令了，毕竟好不容易稳定下来的秩序，並且粮食早就超额產出了，足以让一郡百姓这几年吃喝不愁。

下一条下一条……

相似的地方苏淮就直接自动忽略了。

直到翻到最后一张时，苏淮不由地皱起了眉，张既见状凑过来问道：

“这是我改的户籍制度，最近迁徙来的人口有点多，除了流民之外还有东莱郡以及济南国的一些百姓，为了方便落户，我向两郡的官府提议直接不用开具证明了，留下两份户籍和资料算了，以后若是他们想回去也不用上稟官府，那样太麻烦，当然赋税方面的话两地各按各的。”

“这算是自由迁徙吧。”

苏淮听后只觉得头皮发麻。

汉代的户籍制度以编户齐民为主，意在限制人口流动，脱籍的程序繁琐，且没有正当理由官府不予通过，这样既能保证赋税制度的平稳运行，还能有利於维持治下的人口。

而张既的这个政令明显就是允许人口自由流动了，这不就是宋朝的自由迁徙嘛，那还得了，这个时代你对百姓施以恩惠，別人肯定都乐意去你那生存，而脱籍没了限制，可以想像今后齐国人口数剧增，而济南国、东莱郡被掏空的惨状了。

问题是青州本来就是他们的大本营，这么下去六个郡变成了两个郡了……別的不说，田楷现在得疯了吧。