第111章 刘备治州，第一个五年计划（求追定（2/2）
良久。
治中从事阎忠率先开口：“使君肯以农为本，实乃雍州万民之幸。只是这兴修水利需要大量的役夫，眼下战乱方休，应以轻徭薄赋为主，若是大量征募役夫，恐有不妥啊。”
阎忠认为的不妥，士孙瑞、皇甫郦和张既亦是附和。
三人都是郡太守，都明白兴修水利是重徭，稍有不慎就会让士民怨声载道。
“此言差矣！”刘备转向阎忠，道：“州府组织百姓参与水利建设本应是利国利民之举，既能功在当代，又能造福千秋。”
“然而以往被征发为更卒参与水利建设的役夫，又都是无偿服役，以至于百姓多有怨言，好为仁政的官吏，亦认为这是重徭。”
“我认为这样是不对的。”
“天下熙熙攘攘，皆为利来利往。州府什么好处都不给还要让百姓尽心为州府办事，百姓一有怨言，就归其为重徭而不去思考问题的本质，何其愚也？”
“可布告诸县，凡参与州府水利建设者，每月可得千钱。”
纵观古今，哪有什么重徭轻徭？
只要是徭役，都是在白嫖党在耍流氓，无分轻重！
因为不论重徭还是轻徭，官府都三个字：不给钱！
不给牛马吃草，还要让牛马劳累，这是剥削，是压榨，是不当人。
刘备积极打击贪腐不法的吏士和骄矜乱纪的豪贼，根本的原因就一个：充实府库。
只要府库充实了，就可以重新分配资源了，这雍州的规矩，都能由刘备来制定！
刘备说征发更卒要给钱，那州府就一定要给钱！
古话说得好：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
跟兴修水利的更卒讲“功在当代、造福千秋”前，也得先让更卒吃饱穿暖不为饥寒发愁。
只不过，刘备这话刚出，在场众人皆是惊愕。
阎忠更是骇然惊呼：“千，千钱？”
哪怕是在长安城内在富豪人家出卖劳力的，月钱都不超过三百，更遑论其余县了！
现在刘备一开口就是千钱，如何不让人惊讶？
簿曹从事杨阔，此刻正快速的计算兴修水利所需钱财，额头竟也不由渗出冷汗来。
每人每月千钱，役夫万人就是千万钱，十个月就是亿钱
看着目瞪口呆的众人，刘备语气一凛：“你们都是雍州的核心官员，怎还会有如此表情？我认为有必要纠正一下你们的思想觉悟了。”
众人更愣。
什么思想觉悟？
我们还需要被纠正？
阎忠忍不住再问：“愿听使君教诲。”
只不过任谁都能听得出来，阎忠并不服气。
刘备扫了一眼众人，徐徐而道：“为官治政若不能以民为本，与朽木禽兽又有何区别？若是连‘有劳必得’都不明白，尔等为官，莫非也与那群贪官污吏一般，只知道压榨百姓而谋名利乎？”
众人脸色皆变。
若是对比贪官污吏，在场众人的德行其实也相对不错了。
只不过思想上的局限性，让众人都认为百姓免费服徭役是长久以来的默认规矩，故而对刘备花钱让百姓去参与水利建设感到不可思议。
刘备将众人反应尽收眼底，又道：“《诗》云：‘乐只君子，民之父母。民之所好好之，民之所恶恶之，此之谓民之父母。《孟》云：‘为民父母，行政，不免于率兽而食人，恶在其为民之父母也？’”
“元帝时，南阳郡有太守召信臣，光武帝时，南阳郡有功曹杜诗，二人皆是爱民如子，故又有‘前有召父，后有杜母’的美誉。之后官吏，亦有自诩父母官者，并以此为荣。”
“然我以为，这样的思想虽然有其仁德的一面，但将民众视为子女而自诩父母官者，大权在握、高高在上、自以为是民众主宰，不仅容易滋生贪污腐败与欺压民众的现象，还会自以为是的认为所行所为都是为了民众好。”
“我们也可以换种思维，譬如我们的权力是由民众赋予的，应该用来为民众服务。尔等皆是当世奇才，理当突破思想的樊笼，去伪存真，不要老是听一些腐儒去曲解先圣人言，要深刻的理解何为以民为本，不要人云亦云。”
“今后干事创业，担当作为，都要聚焦于民。想民之所想，急民之所急，解民之所难，凡有利民举措，皆可便宜行事，岂能事事依循祖制旧习而不知变通？”
“《礼》亦有云：故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。是为大同。”
“还请诸位细思。”
一席话，众人皆是面有惭色。
刘备又看向簿曹从事杨阔，道：“如何增加府库钱粮，那是我应该做的事，杨从事不必为此忧心，只需要如实调拨钱粮且为我汇总各项支出表文即可。”
杨阔心头一松。
方才听到每个役夫每月要支付千钱的时候，杨阔的确是心中焦急，担心府库钱财还能用多久、不够用了又该如何。
“谨遵使君之命。”杨阔的脸上有了笑意。
若不考虑进项，而只需要考虑支出项，那就轻松多了。
随后，刘备又让众人畅所欲言。
对制定的五年计划中有疑问者，都可直言询问，刘备也一一作答，并针对部分不符合实际之处进行更改修正。
众人有补充的，刘备让众人一并讨论后，再决定是否要纳入计划。
一连讨论了六日，刘备才将第一个五年计划纲要全部完善。
计划敲定后，具体的细节刘备没再参与，而是直接就交由阎忠、简雍、杨阔、梁衍四位州府从事以及士孙瑞、马腾、皇甫郦、张既四位太守商议。
为给马超和法正增长见识，刘备又让二人为众人端饭送水，旁听学习。
刘备则是唤上贾诩和许攸，来到了州府后院凉亭，随后取出一封文书，让贾诩和许攸观阅。
一扫文书内容，许攸的脸色瞬间变得怪异：“何进召使君入洛阳诛杀宦官？看来使君执掌雍州军政之事，让何进感到威胁了啊。也不知是谁向何进献策，其心真是歹毒啊。”
刘备嘁了一声，嘴角泛起笑意：“是谁献策不重要，重要的是，我是入洛阳，还是不入洛阳？”
(本章完)